Är Sveriges solidaritetsförklaring innehållslös?

Direkt från Sälen. Folk och Försvars rikskonferens behandlar under tisdagen Lissabonfördraget och solidaritetsklausulen. Liberala Ungdomsförbundets Adam Cwejman konstaterar med hänvisning till scenariot där Staffan Danielsson (c), Karin Enström (m), Urban Ahlin (s) och Peter Rådberg (mp) medverkade att Sverige inte kommer göra något överhuvudtaget om andra medlemsstater i EU hotas. Wiseman gör samma observation efter scenarioövningen. Staffan Danielsson håller inte med och utvecklar detta på sin blogg.

Media och bloggar
DN, SvD, UNT, Expressen, Rolf K Nilsson, Mats Engström, Charlie Weimers, Max Andersson, Claes Krantz, Försvarsbloggen

Försvarsindustrins framtid

Direkt från Sälen. Folk och Försvars program fortsätter efter middagen med diskussion kring försvarsindustrin. Gunnar Eliasson, professor emeritus i industriell ekonomi/dynamik KTH börjar med att tala om teknikmoln en muliplikatoreffekt där statliga investeringar i försvarsindustrin ger 2,6 gånger de insatta pengarna genom spin-off-effekter för samhällsekonomin. Anders Karlsson (s) tog detta som intäkt för att staten (med skattepengar) ska stärka försvarsindustrin. Allan Widman (fp) intog en mer skeptisk hållning och framhöll att omständigheterna förändrats. Det svenska försvaret köper inte längre långa serier och tidigare doktrin som gick ut på att ensamt försvara svensk territorium mot ett anfall från Sovjet gäller inte längre. Därmed måste försvarsindustripolitiken förändras. Widman vill gärna se att principen om en fri och gemensam marknad inom EU även ska omfatta försvarsmateriel.

Jag undrar hur de rödgröna samtidigt ska satsa mer på försvarsindustrin och skära ner försvarsanslagen med två miljarder kr. Är det förbandsverksamheten som ska ta besparingen?

SAABs strategidirektör tar under frågestunden tillfället i akt att välkomna en gemensam marknad inom EU avseende försvarsmateriel.

Bloggar om rikskonferensen i Sälen
Expressen, Mats Engström, Johan Westerholm, Högberg, Monica Green, Kalle Sandström

Vänsterpartiet accepterar EUs solidaritetsklausul

Direkt från Sälen. Debatten mellan Urban Ahlin (s), Peter Eriksson (mp), Göran Lennmarker (m) är avslutad. Birgitta Ohlsson (fp), Ohly (v). Det mest anmärkningsvärda som kom fram under diskussionen var att den sistnämnda meddelade att vänsterpartiet accepterar EUs solidaritetsklausul som en kompromiss för att nå överenskommelse om försvar- och säkerhetspolitiken med socialdemokraterna och miljöpartiet.

Styrs försvarsdebatten av anonyma bloggare?

Via tips från Charlie Weimers läser jag Wisemans artikel på Newsmill "Därför styrs försvarsdebatten av anonyma bloggare". Wiseman skriver intressant om filtret mellan användarna, militära och politiska beslutsfattare. Wiseman häpnar över den bristande kännedom de har om Försvarsmaktens förmågor och begränsningar

Sahlin har äntrat scenen

Direkt från Sälen. Mona Sahlin (s) talar om fyra fundament för svensk försvars- och säkerhetspolitik. 1) Bevarad militär alliansfrihet. Till skillnad från regeringen säger de rödgröna nej till NATOs snabbinsatsstyrka, NRF. 2) Utökat samarbete i Norden och Östersjön. Den ryska gasledningen föranleder ökad tillsyn från svensk sida. Sverige bör ta iniativ till en överenskommelse om civil övervakning av gasledningen. 3) Mona Sahlin vill se ett stärkt EU-samarbete. Rasistiska och främlingsfientliga strömningar måste bekämpas på EU-nivå. Samtidigt måste EU stå enat mot extremister, med udden riktad framförallt mot islamsk fundamentalism. Socialdemokraterna står bakom solidaritetsklausulen i Lissabonfördraget. 4) Sveriges stöd till FN. Mona Sahlin (s) vill stärka FN och kritiserar säkerhetsrådets passivitet. Därför bör säkerhetsrådet och dess sammansättning förändras. Hon vill se annan roll för skyldigheten att skydda i FNs arbete.

Hon flaggar också för att en rödgrön överenskommelse om försvars- och säkerhetspolitiken ska presenteras, bl.a. beträffande vapenexporten och en stark svensk vapenindustri. Sverige ska delta i det europeiska försvarssamarbetet. De rödgröna är också överens om att för det fall den borgerliga alliansen avskaffar plikten så ska de rödgröna vid valseger 2010 inte per automatik göra en återställare utan det blir istället en förutsättningslös studie av saken.

På fråga från Adaktussons fråga svarar Mona Sahlin att de rödgröna inte är överens om svensk närvaro i Afghanistan.

Uppdatering. De rödgrönas rapport finns nu tillgänglig här.

Media och bloggar
DN, Opinionsbloggen, Gunnar Hökmark, Peter Andersson, Dick Erixon, Johan Westerholm

Rödgrön överenskommelse om försvars- och säkerhetspolitiken?

Direkt från Sälen. Just nu talar statsminister Fredrik Reinfeldt (m). Därefter är det Mona Sahlins (s) tur att äntra scenen. De rödgröna ska presentera någon form av överenskommelse om försvars- och säkerhetspolitiken. Frågan är vilket innehåll en sådan överenskommelse kan ha då de rödgröna i vissa frågor har diametralt motsattas uppfattningar. Jag tänker bland annat på pliktfrågan, svensk trupp i Afghanistan, EU-samarbetet, synen på neutralitet och alliansfrihet. Det innebär antingen att någon av partierna får göra stora avkall på sin politik eller att överenskommelsen blir urvattnad utan egentligt innehåll. Läs gärna Staffan Danielssons inlägg där han föreslår att den vilande försvarsberedningen ska aktiveras för att göra en förnyad omvärldsanalys.

Följ gärna konferensen via Bambuser.


Media
UNT , Adam Cwejman, Wiseman, Försvarsbloggen, Fredsfabriken, Charlie Weimers

Blackout istället för time out

Direkt från Sälen. Sten Tolgfors (m) har hållit sitt anförande och presskonferens. Jag har lyssnat på försvarsministern tidigare i Sälen och finner att han i detta sammanhang konsekvent håller bra anföranden och är rapp i replikerna. Mest besvärad blev han av ett flertal frågor om folkpartiets artikel på SvD Brännpunkt där Björklund, Widman och Ohlsson argumenterade för militär upprustning. Tolgfors har sedan tdigare lämnat en kommentar på sin blogg.

Överbefälhavaren talade liksom Tolgfors om att militären ska ha mer fokus på Sverige och landets närområde.

Senare analyserade och kommenterade Claes Arvidsson (SvD), Anna Dahlberg (Expressen) och Lars Fresker (officersförbundet) den svenska försvarsdebatten. Claes Arvidsson konstaterade att den "strategiska time out" som Sverige tog under 90-talet för att ställa om försvaret istället blev en blackout med mycket liten försvarsförmåga. Han välkomnade de senaste beskeden från regeringen och ÖB Sverker Göransson. Läs gärna vad Arvidsson skriver i sin artikel Folk vill att Sverige ska kunna försvaras. Anna Dahlberg var mer kritisk. Hon uppskattade den linje som Juholt (s), Widman (fp) och Christensen (mp) utvecklat i försvarsberedningen med betoning på ominriktning och fokus på internationella insatser. Därför var hon oroad över nuvarande fokus på territorialförsvar och värnandet av svensk försvarsindustri. Om detta skriver hon i dagens Expressen, Farväl till förnyelsen.

Följ rikskonferensen live genom Bambuser.

Rikskonferensen började redan på tågspåret

Direkt från Sälen. Jag är nu i Sälen för att följa Folk och Försvars rikskonferens. Det började redan på resan hit i tåget som chartrats för konferensens deltagare. Jag agerade då moderator under "Speakers' corner" där folkförankring, hotbilder och alliansfriheten diskuterades. Gunilla Wahlén (v) överraskade kanske några genom att uttrycka stöd för höga försvarsutgifter. Gunnar Hökmark (m) ville gärna se att detta följdes upp i handling varvid Gunilla Wahlen svarade att skillnaderna inte är så stor mellan moderaterna och vänsterpartiets budgetförslag. Under konferensen kommer svensk alliansfrihet att diskuteras. Mike Winnerstig har redan börjat på DN Debatt. Konferensen har precis börjat och nu talar Sten Tolgfors (m).

Bloggar
Kent Persson, Mats Engström, Göran Pettersson, Wiseman

Solidarisk och värdegrundad säkerhetspolitik

SvD rapporterar om ett riksdagsbeslut från den 16 juni 2009 där följande slås fast.

Sverige är militärt alliansfritt. Hot mot freden och vår säkerhet kan bäst avvärjas i gemenskap och samverkan med andra länder. Det går inte att se
militära konflikter i vårt närområde som skulle påverka endast ett land.
Sverige kommer inte att förhålla sig passivt om en katastrof eller ett
angrepp skulle drabba ett annat medlemsland eller nordiskt land. Vi förväntar
oss att dessa länder agerar på samma sätt om Sverige drabbas. Sverige
ska därför kunna såväl ge som ta emot militärt stöd.

Det är Sverige självt som definierar den närmare innebörden av den militära
alliansfriheten. (sid. 20 i 2008/09:FöU10)

SvD skriver att "Sverige har lagt en ny grund för försvarspolitiken". Andra tycks mena att beslutet är ansvarslöst och ett trendbrott. Jag håller inte med om någon av påståendena. Låt mig påminna vad dåvarande utrikesminister Anna Lindh(s) sa vid Folk och Försvars Rikskonferens i Sälen den 21 januari 2002. Med nedanstående formulering fullföljde hon en utveckling som påbörjades strax efter murens fall, inför det svenska EU-inträdet.

Genom vårt medlemskap i EU deltar vi fullt ut i den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, som syftar till att stärka unionens grundläggande värden och intressen, oberoende och integritet. EU-samarbetet bygger på en gemensam värdegrund och solidaritet. Det är därför svårt att föreställa sig att Sverige skulle förklara sig neutralt i händelse av ett angrepp på något av de länder som är, eller inom kort står inför att bli, medlemmar i unionen.

Det senaste riksdagsbeslutet är alltså inte ett trendbrott utan mer en bekräftelse av en redan utstakad kurs. Socialdemokraterns motion 2008/09:Fö5 innehåller en liknande formulering.

Vi har genom åren kunnat visa att det går att kombinera ett aktivt
ansvarstagande för både vår egen och andras säkerhet med att vara militärt
alliansfria. Militär alliansfrihet betyder inte passivitet.

Skillnaderna mellan regeringen och socialdemokraterna är alltså försumlig. Utvecklingen från Sveriges tidigare allians- och neutralitetspolitik till solidarisk och värdegrundad säkerhetspolitik är positiv.

Konferens om teknik- och säkerhetsforskning i Europa och USA

Myndigheten för Samshällsberedskap (MSB) ordnar den 30 september till den 2 oktober en konferens i Stockholm om teknik- och säkerhetsforskning i Europa och USA. Verkar intressant.

Strilaren har återuppstått

SvDs ledarblogg har tidigare skrivit om att bloggen Stril tystnat. Ledarbloggen har ställt frågan om nedstängningen av bloggen skett efter påtryckningar från försvarsmaktens Högkvarter. Stril uppmärksammade stridsledningsskandelen att JAS inte kan kommunicera krypterat med sina flygstridsledare. Nu har Strilaren II återuppstått genom Allan Widmans (fp) försorg. Jag välkomnar honom till bloggosfären!

Volymfetischism

Direkt från Sälen. Ordförande för de politiska ungdomsförbunden avslutade rikskonferensen. Genomgående lyfte de fram frågor som inte diskuterats under konferensen, Gaza, flyktingar och visioner. Niklas Wykman (muf) upplevde att alltför många talare fastnat i volymfetischism där diskussionen mer rört antal soldater och förband och mindre vad försvaret ska användas till.

Moderatorn valde att inrikta samtalet på värnpliktsfrågan. Charlie Weimers (kdu) fällde en fyndig kommentar när han kommenterade sin egen värnplikt, "Det är inget jag vill upprepa [publiken håller andan] men inget jag vill ha ogjort [skratt]". Han ansåg att en vilande plikt är en "illusorisk plikt" och det är svårt att aktivera en sådan plikt i händelse av kris. Han vill därför behålla värnpliktslagstiftningen. Frida Johansson Metso (luf) var upprörd över att pliktfrågan behandlats som en uppfostringsfråga för ungdomar. Ida Gabrielsson (ung vänster) betonade den folkliga förankringen som argument för värnplikten. Med hänvisning till Mellanösternkonflikten verkade hon inte tycka det var särskilt allvarligt att man hamnar i fängelse för värnpliktsvägran. Jytte Guteland (ssu) ser det som en svårighet att återinföra plikt i tider av kris om det en gång avskaffats. Hon ser också en risk att fel personer söker sig till det militära.

Konferensen är nu avslutad och därmed mitt bloggande från Sälen.

Tolgfors svarar Björklund

Direkt från Sälen. Försvarsminister Tolgfors har nu svarat på Björklunds krav på ett stärkt försvar. Beskedet är att "alliansen har samma budget". De nuvarande planeringsanvisningar gavs efter Georgienkrisen varför Tolgfors ställer frågan vilken ny och avgörande omständighet som tillkommit.

Media och bloggar
SvD1, SvD2, DN1, DN2, Magnus Andersson, Nina Larsson, Niklas Frykman

Polisen ska bygga upp underrättelsecenter

Direkt från Sälen. Rikspolischefen Bengt Svensson talade under rubriken "Säkerhetshot mot Europa och Sverige – Gränsöverskridande brottslighet". Han förklarade att åtta aktionsgrupper ska skapas för att arbeta mot brottsfenomen, slå ut strukturer och inte bara enskilda brottslingar. I anslutning till aktionsgrupperna ska polisen bygga upp åtta regionala underättelsecenter. Läs mer här. Bengt Svensson och senare Gudrun Antemar, generaldirektör för Ekobrottsmyndigheten, poängterade att följa pengarna är det mest intressanta. Min reflektion var att ingen talade om ett trängande behov av att granska telekommunikation och internettrafik, vilket för närvarande är det stora diskussionsämnet i bloggosfären. Värt att notera är att det är Gudrun Antemar som utrett hur Sverige ska implementera EGs direktiv (2006/24/EG) om lagring av trafikuppgifter för brottsbekämpning. Jag ser det som mindre problematiskt att polisen granskar misstänkta penningtransaktioner än att stora mängder telefon- och internetkommunikation lagras och görs tillgänglig för myndigheterna.

Jag lärde mig även ett nytt begrepp idag, Alcatrazlistan. Det är en förteckning över de hundra mest aktiva kriminella personerna i Sverige, vad gäller grov organiserad brottslighet och systemhotande brottslighet. Vad jag förstår handlar det bl.a. om MC-gäng. Bengt Svensson verkade menade att det blivit en ambition bland kriminella att hamna på listan för att verka farliga.

Centerattack mot Björklund

Direkt från Sälen. CUFs ordförande Magnus Andersson går på sin blogg till angrepp mot Jan Björklund och utmålar honom som populist. Magnus ska senare stå på scenen och annonserar att "Möjligen kan Björklund vänta sig en liten klapp på kinden, rent retoriskt alltså." Vi går i spänd förväntan.

Video med Fredrik Reinfeldt från Afghanistan

Direkt från Sälen. Nedan finns en film med Fredrik Reinfeldt från Afghanistan. Han talade via videolänk till konferensens deltagare.

Media
SvD1, SvD2, SvD3, DN

Vem är mest oense?

Direkt från Sälen. Under rubriken "Från Georgien till finanskris: Trender och förändringar i vår värld" möts Urban Ahlin (s), Cecilia Malmström (fp) och Annika Nordgren Christensen (mp). Urban Ahlin började med påståendet att regeringen struntar i Baltikum vilket Cecilia Malmström med emfas bestred. Det blev även en diskussion om vilket regeringsalternativ som är mest oense. Annika Nordgren Christensen är en av de få rösterna under konferensen som efter Georgienkrisen ifrågasätter behovet av att stärka det militära försvaret.

Henrik Brors skriver i DN om att Georgienkrisen spräcker partiernas enighet om försvaret.

Vilken säkerhet erbjuder EU?

Direkt från Sälen. Europaminister Cecilia Malmström gav i sitt anförande exempel på kriser där det kan finnas behov av att EU agerar, konflikten i Gaza, oljekatastrofer, Georgienkrisen, finanskollapsen och gasdispyten mellan Ryssland och Ukraina.

Under frågestunden pressade moderatorn Lars Adaktusson med frågor om vad EU-medlemskapet är värt i form av militärt stöd vid ett angrepp. Cecilia Malmström klargjorde att Lissabonfördragets solidaritetsklausul ej innefattar en garanti för militär assistans. Europaministern förklarade att detta är skillnaden mot ett svenskt NATO-medlemskap. Detta ska jämföras med föregående års rikskonferens då Cecilia Malmström förklarade "att skillnaden mellan NATO:s ömsesidiga försvarsgarantier och EU:s solidaritetsklausul blir allt mindre."

Bakgrund
I Lissabonfördraget finns det även en solidaritetsklausul som säger att om något medlemsland drabbas av en terrorattack eller katastrof kan det begära hjälp från övriga medlemsländer (artikel 222 fördraget om Europeiska unionens funktionssätt efter konsolidering). Vidare sägs i artikel 42(7) fördraget om Europeiska Unionen efter konsolidering att om något medlemsland utsätts för ett väpnat angrepp är övriga skyldiga att ge stöd. Samtidigt sägs att detta inte ska påverka den särskilda karaktären hos vissa medlemsstaters säkerhets- och försvarspolitik, det vill säga att de länder som är alliansfria eller neutrala kan även fortsättningsvis vara det.

Håkan Syrén ger tummen upp för kandidaterna att efterträda honom

Direkt från Sälen. I en intervju hos politikerbloggen ger Håkan Syrén "tummen upp för Politikerbloggens lista över kandidater att efterträda honom".

I vägvalet mellan NATO och Norden

Direkt från Sälen. Jan Björklund (fp) och Björn von Sydow (s) oroar sig båda av Rysslands agerande gentemot Georgien, men de drar olika slutsatser av detta. Jan Björklund tar ställning för svenskt NATO-medlemskap medan Björn von Sydow argumenterar för ett stärkt nordiskt samarbete. Den senare finner ammunition i vad den finska utrikesministern, Alexander Stubb uttalat idag i DN om att en NATO-ansökan skjuts upp. Han förordar istället ett fördjupat nordiskt samarbete. I kaffepausen råkar jag överhöra ett samtal där en finsk representant tycker att Björn von Sydow övertolkar Alexander Stubbs uttalande.

Jan Björklund och Björn von Sydow finner dock varandra i stödet för ett starkare försvar. Björklund förklarar att han alltid sett Björn von Sydow som en god liberal, men att den som vill se Björn von Sydows politik förverkligad ska rösta på den borgerliga alliansen.

Björklund distanserar sig också på vissa punkter från vad försvarsberedningen föreslog i juni 2008. Enligt folkpartiledaren måste kompetens upprätthållas i alla militära förmågor. Björklund avisar en dansk lösning som försvarsberedningen verkar ha anammat. Han vill behålla luftvärnet jämfört med försvarsberedningen som föreslår att "delar av dagens markbaserade luftvärn [ska] avvecklas" (sid 14 i DS 2008:48). Björn von Sydow verkar vara mer öppen för en arbetsfördelning i Norden när han framhäver Danmarks stora armé, Norges utvecklade marinstridskrafter och Sveriges slagkraftiga flygvapen. Samtidigt har han i SvD uttalat att Sverige "behöver 100 Jas-plan och 100 stridsvagnar för att avskräcka från kränkningar".

Jag har under konferensen upplevt en växande spricka beträffande pliktfrågan där försvarsberedningen tidigare varit enig. Björn von Sydow förklarade att partikollegan Håkan Juholt inte förankrat frågan i socialdemokraternas partigrupp vilket förstärker bilden av en klyfta i pliktfrågan mellan socialdemokraterna och alliansregeringen. Björn von Sydow upprepar det socialdemokratiska kravet om partiledarförhandlingar för uppnå enighet i försvarspolitiken.

Mot bakgrunden av gaskonflikten framhäver Björklund energiförsörjning som en viktig del av säkerhetspolitiken. Tysklands avveckling av kärnkraft skapar beroende av Rysslands gas. 2020 måste Sveriges kärnkraft avvecklas av åldersskäl om inget görs. Alternativet för Sverige blir import av rysk gas. Tidsfönstret är enligt Björklund kort, vi har 3-4 år på oss att bestämma oss för att släppa fram ny kärnkraft.

Ryktesvägen har jag hört moderaterna är upprörda över att Jan Björklund nya linje att ambitionen inom försvarspolitiken ska höjas. Jag vet inte om detta grundas på en omsorg för statsbudgeten eller en oro över att folkpartiet ska stjäla moderata sympatisörer.

Björklunds manus granskades av Claes Arvidsson redan i dagens SvD, vilket i sin tur kommenterats av Nina Larsson och Wiseman.